미국 셧다운 임박

케빈 매카시 하원의장은 28일 오후(현지시간) 정부에 자금을 지원하려던 막판 노력이 자신의 당으로부터 눈에 띄는 비난을 받으며 또 한번 실패를 했다.


미국 하원의회에서는 21명의 공화당 의원이 30일동안 정부에 자금을 지원하자는 케빈 매카시 의장의 법안에 반대표를 던지면서 임시자금 법안이 부결됐다.


최종 투표 결과 232명의 하원의원이 법안에 반대했고, 198명만이 이를 지지한 것으로 나타났다. 공화당 출신인 매카시 의장은 정부폐쇄를 막겠다며 이 임시자금 법안을 내놨으나 현지 언론은 이를 굴욕적인 결과로 드러났다고 평가했다. 법안이 정부 프로그램에 대한 대폭 삭감을 포함하고 있어 민주당 의원들이 상당수 반대했고, 공화당의 일부 극우적인 의원들은 정부폐쇄를 감수해야 한다는 입장으로 인해 임시지원안마저 반대한 것이다. 이들의 연합으로 인해 정부폐쇄는 피할 길이 없게 됐다.

연사의 가장 최근의 손실은 현 시점에서 토요일 밤 폐쇄가 거의 불가피하다는 최근의 확인에 불과할 것 같다.


더그 홀츠-에이킨 전 의회예산국 국장은 목요일 야후 파이낸스 생중계에서 하원과 상원을 막론하고 다양한 최후의 노력에 대해 "지금 당장은 법의 길이 없다"고 말했다.


그는 셧다운 가능성을 100%로 예측하고 있다. 한편, 이러한 상원의 노력은 수십만 공무원들을 일시적으로 직장을 잃게 만들고 하루가 다르게 성장할 수 있는 경제적 역풍을 일으킬 가능성도 거의 없이 계속 천천히 진행되고 있다.
상원의 제안은 초당적인 지지가 광범위하게 이루어지고 있으며, 양원을 압도적으로 통과할 가능성이 높다. 상원 다수당 대표인 척 슈머는 주말 동안 교착상태를 타개하기 위해 투표하기를 바라고 있는 가운데, 절차상 지연으로 인해 현재 상원에 교착상태에 빠져 있다.


슈머와 미치 매코널 상원 원내대표가 지지한 이 법안이 토요일 마감 전에 최종 투표를 받을 수 있을지는 여전히 불투명하다. 그러나 시간이 지나더라도 매카시는 하원에서 이를 무시하겠다고 약속했다.


보도에 따르면 매카시는 금요일 투표 후 기자들에게 "아직 끝이 아니다. 다른 생각들이 있다"고 말했다. 그러나 우선 '이것은 몇 달 동안 지속될 수 있다'는 타협의 길이다.
매카시의 반항심에 고무되어 상원의 계획은 어떤 타협도 할 수 있는 유력한 수단으로 보인다. 그러나 문제점은 교착상태를 타개하기 위해 필요한 것은 행동에 대한 정치적 압력을 높이는 셧다운이라고 말하는 관측통들이 많다는 점이다. AGF 인베스트먼트의 수석 미국 정책 전략가인 그레그 발리에르는 금요일 하원 공화당 단독 접근 방식에 대해 야후 파이낸셜과의 인터뷰에서 "민주당이 없는 최종 협상은 상상할 수 없다"고 말했다.


그는 "매카시 의원과 다른 공화당 의원들이 민주당 없이는 수개월 동안 이 같은 일이 계속될 수 있다는 데 동의하는 것은 시간문제"라고 덧붙였다.


맥카시 의원은 이날 오전 기자들과 긴장감 넘치는 대화를 나누는 자리에서도 반항적인 태도를 보였다.


그는 "그렇게 부정적일 필요는 없다"며 어떻게 협상안이 최종적으로 제정될 것인지에 대해 강한 의문을 제기하면서 모인 기자들을 질타했다. 매카시는 또한 필요한 경우 "나는 멈추지 않는다"며 복수의 투표를 약속했다. 매카시의 계획은 민주당 상원의원이나 바이든 대통령의 지지가 거의 없는 국경 안보 대책에 초점을 맞추고 있다. 이와는 대조적으로 상원이 제출한 79쪽의 법안은 정부를 11월 17일까지 개방하고 우크라이나 전쟁에 약 60억 달러를 지원하며 마우이나 플로리다와 같은 곳에서는 재난 구호 활동에 약 60억 달러를 지원한다. 상원의원들은 현재 금요일에 계속된 유동적인 회담에서 일부 국경 조항을 추가하는 것을 고려하고 있다.


바이든과 그의 측근들은 대체로 싸움에 참여하지 않았지만 셧다운의 영향에 대해 거듭 경고해왔다.


재닛 옐런 재무장관은 금요일 조지아주 서배너에서 가진 연설에서 셧다운은 "미국 가정에 피해를 줄 것이며 우리가 지금 하고 있는 진전을 해칠 수 있는 경제적 역풍을 일으킬 것"이라고 말했다